在新一輪科技革命與產業變革加速推進的背景下,廣州市緊抓“新型工業化”戰略機遇,于2024年6月正式印發《廣州市推動工業技術改造若干措施(2024年修訂)》(穗工信規字〔2024〕3號),全面升級技術改造支持政策。此次政策最引人注目的突破在于:首次將軟件系統投入、廠房新建/改擴建納入技改補貼支持范圍,標志著廣州技改政策從“硬設備更新”邁向“軟硬件協同、全要素升級”的新階段。
一、政策亮點:補貼范圍重大拓展,覆蓋“軟+硬+基”
過去,廣州技術改造專項資金主要支持生產設備、檢測儀器等硬件購置。而根據最新政策,以下三類投入均可納入補貼申報:
- 設備類:包括智能制造裝備、自動化生產線、工業機器人、高端數控機床等;
- 軟件類:MES(制造執行系統)、ERP(企業資源計劃)、PLM(產品生命周期管理)、工業互聯網平臺等核心工業軟件;
- 基礎設施類:為實施技術改造而新建或改擴建的生產廠房、潔凈車間、能源系統等配套設施。
政策解讀:此舉填補了以往“重設備、輕系統、無基建”的支持空白,特別利好電子信息、生物醫藥、新能源汽車等對軟件集成與潔凈環境要求高的產業。
二、支持力度加碼:單個項目最高補貼1億元
根據政策規定,對符合條件的技術改造項目,按核定設備、軟件及基建投資的不超過20%給予補助,其中:
- 戰略性新興產業項目(如集成電路、人工智能、新型儲能等)支持比例可提升至25%;
- 單個項目市級財政支持最高可達1億元;
- 對納入“廣州市重點技術改造項目庫”的企業,可享受“先投后補”“分期撥付”等靈活支持方式。
此外,各區(如黃埔、南沙、番禺)還將配套區級資金,形成“市+區”雙重疊加支持,部分項目綜合補貼比例可超過30%。
三、重點支持方向:聚焦“智改數轉”與綠色低碳
2024年技改政策明確四大重點支持領域:
- 智能化改造:支持企業建設智能工廠、數字化車間,推動“機器換人”;
- 數字化轉型:鼓勵工業互聯網、5G+工業應用、數字孿生等技術落地;
- 綠色化升級:支持節能降碳技術改造,如余熱回收、清潔能源替代、碳排放監測系統建設;
- 產業鏈協同改造:支持龍頭企業帶動上下游中小企業協同技改,構建產業生態。
特別提示:使用國產化工業軟件、采購本地供應鏈設備的企業,在評審中將獲得加分。
四、申報條件與時間節點
申報主體要求:
- 在廣州市注冊、具有獨立法人資格的工業企業;
- 項目已備案或核準,且在2023年1月1日后開工或投產;
- 項目固定資產投資總額不低于1000萬元;
- 企業信用良好,近三年無重大安全、環保事故。
申報時間:
- 市級項目通常每年組織2-3次集中申報,2024年第二批申報預計在9-10月啟動;
- 建議企業提前準備可研報告、投資發票、合同、備案文件等材料。
五、企業如何抓住政策紅利?三點建議
1. 提前規劃技改項目:將軟件系統升級、廠房改造納入整體技改方案,確保投資可納入支持范圍;
2. 加強項目備案與歸集:所有設備、軟件采購及基建支出需規范入賬,保留完整憑證;
3. 聯動區級工信部門:主動對接所在區工信局,爭取納入重點項目庫,提升獲批概率。
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