2022年高新技術企業(yè)申報即將開始，就廣州市來看，考評的是企業(yè)2019-2021年的情況，各企業(yè)可以對照高企條件，看看自身有什么短板需要補齊的，可以抓緊時間去準備了。

現(xiàn)在將去年9月實施的廣州市推動高新技術企業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法的政策解讀分享給各企業(yè)，其中包括四大重點和六條工作措施。企業(yè)可根據(jù)政策的情況做好申報的準備。

該《辦法》自2021年9月1日起實施，有效期3年。

一

政策的主要變化

1、取消市區(qū)資金配套比例要求，改變原高新技術企業(yè)獎補政策由市區(qū)兩級政府配套的做法，所需資金均由市財政承擔，縮短獎補資金兌現(xiàn)周期，增強企業(yè)獲得感。

2、取消創(chuàng)新標桿企業(yè)和小巨人企業(yè)，聚焦高新技術企業(yè)高質量發(fā)展，推動高新技術企業(yè)做強做優(yōu)做大，以高水平科技自立自強支撐高質量發(fā)展。

3、首次提出充分發(fā)揮社會專業(yè)服務機構力量，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，成長為高新技術企業(yè)，給予相應支持。

二

適用范圍

本辦法適用于在廣州市轄區(qū)內依法注冊并進行稅務登記、具備獨立法人資格、取得經(jīng)營范圍相關的行政許可、無重大不良記錄。誠信經(jīng)營的相關企業(yè)、社會組織。

三

工作措施

1、加強培育認定工作，壯大高企集群

①對根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》或其他國家相關政策認定的高新技術企業(yè)給予資金獎勵，當年度首次認定通過的高企，給予20萬元獎勵;當年度重新認定通過的高企，給予10萬元獎勵。

②對本辦法實施之日起首次納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫(包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè))的有效期內高新技術企業(yè)額外獎勵10萬元。

③對當年度認定的高新技術企業(yè)，根據(jù)企業(yè)申請認定時間上-年度向稅務部門自行申報享受研發(fā)費稅前加計扣除的金額給予額外獎勵。企業(yè)申報金額在1000萬元(含)到5000萬(不含)之間的額外獎勵20萬元，5000萬(含)到1億元(不含)之間的額外獎勵40萬元，達到1億元(含)以上的額外獎勵70萬元。

以上獎勵累計最高100萬元。對有效期內高新技術企業(yè)整體遷移至廣州市行政區(qū)域內且完成相關變更手續(xù)的，可適用廣州市通過高新技術企業(yè)認定獎勵政策。

高新技術企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠

①高新技術企業(yè)企業(yè)所得稅減按15%征收。

2020年全市高新技術企業(yè)減免企業(yè)所得稅近100億元

②享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除。

企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在2018年1月1日至2023年12月31日期間，按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除。其中，制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，自2021年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除。

2020年全市企業(yè)通過研發(fā)費加計扣除減免稅收140億元。

2、鼓勵核心技術攻關，推動高企做強科研

①優(yōu)先支持通過“揭榜掛帥”解決關鍵難題，市科技局對獲立項的重大研發(fā)計劃揭榜掛帥項目給予財政經(jīng)費支持，每個項目支持不超過1000萬元。

依據(jù):《廣州市重點領域研發(fā)計劃揭(榜掛帥制技術攻關項目試點工作方案試行)》

②優(yōu)先支持高新技術企業(yè)建 設高水平企業(yè)研究院，市科技局給予相應的科研項目支持，每個項目支持不超過200萬元。

依據(jù):《廣州市科學技術局關于推進高水平企業(yè)研究院建設行動方案（2020-2022）》

3、推動成果產(chǎn)業(yè)化，支持高企做優(yōu)產(chǎn)品

①引導企業(yè)加強自主研發(fā)成果知識產(chǎn)權保護，提升高質量專利申請數(shù)量和占比。指導企業(yè)在關鍵技術領域開展發(fā)明專利布局，建立核心技術專利池。

②鼓勵企業(yè)積極開展技術合同登記，依法享受稅收減免。

一個納稅年度內，居民企業(yè)技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

③編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，促進裝備首臺(套)、親新材料首批次的應用推廣，鼓勵企業(yè)加強創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。

根據(jù)市工業(yè)信息化局《廣州市首臺(套)重點技術裝備推廣應用指導目錄市重點新材料首批次應用示范指導目錄》，對屬于國家、省、市自按照不高于單臺(套)或單批次銷售價格的50%、50%、30%給予補助。

4、發(fā)揮科技金融效能，助力高企做大規(guī)模

①擴大中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣州賽區(qū))規(guī)模，對參賽并獲獎的企業(yè)，按照名次分別給予10-200萬元不等的補助。

②優(yōu)先支持國家科技型中小企業(yè)庫入庫備案企業(yè)申報高新技術企業(yè)。

2018-2020年，廣州國家科技型中小企業(yè)備案入庫三年累計數(shù)達3萬家，居全國城市第一。部分區(qū)對國家科技型中小企業(yè)備案入庫有資金獎勵。

以上兩條主要是支持初創(chuàng)型、中小型科技企業(yè)發(fā)展，打造高新技術企業(yè)后備梯隊。

③符合要求(最新一期年度營業(yè)收入在5億元以下企業(yè))的高新技術企業(yè)可直接申請納入市科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金池，降低企業(yè)融資成本。

對23家合作銀行為科技型中小企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的本金損失進行有限補償(單一企業(yè)風險損失補償比例累計不超過該筆不良貸款余額的50%)

已經(jīng)幫助超過4000家科技型中小企業(yè)獲得銀行貸款近400億元，帶動合作銀行為全市高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)實際放貸超過1000億元，大力緩解科技企業(yè)融資難、融資貴的問題。

④市區(qū)各級政府引導基金加大對高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)的支持力度。

廣州科技創(chuàng)新母基金主要投向處于種子期、起步期、成長期的科技型中小微企業(yè)。

5、落實扶持政策，優(yōu)化高企發(fā)展環(huán)境

①外國人才工作便利:符合條件的高新技術企業(yè)外籍高級管理人員或技術職務的人員，可以申請最長10年有效的R字簽證(人才簽證)、最長5年有效的《外國人工作許可證》 (A類)，可提請 市政府推薦辦理永久居留并按規(guī)定享受其在粵港澳大灣區(qū)個人所得稅超過15%部分的財政補貼優(yōu)惠政策。

②人才綠卡：高新技術企業(yè)的高層次、高技能人才，大多符合我市人才綠卡申領條件。

③來穗人員積分制服務:根據(jù)《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定實施細則》，在廣州市高新技術企業(yè)從事技術創(chuàng)新和研發(fā)的申請人，工作每滿1年計2分，最高10分。

④公共租賃住房:根據(jù)《廣州市新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障辦法》，市住房保障部門可以將公共租賃住房定向配租給廣州市高新技術企業(yè)。

⑤用地：我市土地資源緊缺，在招商引資中，注重引進科技含量較高， 集約化生產(chǎn)水平較強的企業(yè)特別是高新技術企業(yè)。根據(jù)我市2021年加強產(chǎn)業(yè)用地保障的要求，要提高用地用房精準供給水平，對確有新增用地需求的制造業(yè)50強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、高新技術企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)，切實保障其合理用地需求。

市領導高度重視高新技術企業(yè)用地需求，今年以來多次批示。市科技局協(xié)同各區(qū)政府，已幫助一批增長快、效益好的高新技術企業(yè)解決用地問題。

6、構建專業(yè)服務體系，支持企業(yè)高質量發(fā)展

①優(yōu)化新型研發(fā)機構、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體的績效評價體系，提高高新技術企業(yè)培育權重。

根據(jù)正在修訂的廣州市科技企業(yè)孵化器評價指標體系和眾創(chuàng)空間評價指標體系，高企認定分值均提高到10分。

②在全市范圍內征集一批具備一定規(guī)模、經(jīng)營規(guī)范、服務能力強的專業(yè)科技服務機構，為企業(yè)全鏈條創(chuàng)新服務，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，成長為高新技術企業(yè)。

同一機構提供服務的企業(yè)中，在單一年度內有20家(含20家)以上企業(yè)首次通過高新技術企業(yè)認定，對該機構給予工作經(jīng)費補助，標準按照每認定1家高新技術企業(yè)給予0.5萬元工作經(jīng)費補助累加，同一機構該項補助封頂50萬元。每通過一家高新技術企業(yè)認定，僅補助一家為企業(yè)提供創(chuàng)新服務并發(fā)揮主要作用的服務機構。

注意:高新技術企業(yè)認定是企業(yè)規(guī)范研發(fā)過程、增強創(chuàng)新能力，提升自身品牌價值、市場價值和資本價值的自發(fā)行為。科技服務機構為企業(yè)提供創(chuàng)新服務，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力和管理水平，是市場行為。

經(jīng)征集的服務機構，只是納入政府補助范圍，并不是獲得政府部門的授權或委托開展相關工作！

科泰集團（www.tensang.com） 成立13年來，致力于提供高新技術企業(yè)認定、名優(yōu)高新技術產(chǎn)品認定、省市工程技術研究中心認定、省市企業(yè)技術中心認定、省市工業(yè)設計中心認定、省市重點實驗室認定、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、專利軟著申請、研發(fā)費用加計扣除、兩化融合貫標認證、科技型中小企業(yè)評價入庫、專利獎、科學技術獎、科技成果評價、科技成果轉化、ISO體系認證等服務。關注【科小泰】公眾號，及時獲取最新科技項目資訊！